TARIM ÜRÜNLERİ SORU 113: Türkiye ile AB arasında tarım ürünlerine ilişkin düzenlemeler hangileridir? SORU 116: Tarım ürünleri deyince hangi ürünler anlaşılmaktadır? SORU 117: Tarım ürünleri ihracatımızda Topluluk tarafından uygulanan vergilerde değişiklik olacak mıdır? SORU 118: Tarım ürünlerinde uygulanan teşviklerde Gümrük Birliği nedeniyle bir değişiklik yapılacak mıdır? SORU 119: AB ile Türkiye arasında tarım ürünleri ticaretinde serbest dolaşım ne zaman gerçekleştirilecektir? SORU 120: Türkiye ile AB arasındaki tarım ürünleri ticaretinde hangi belgeler kullanılmaktadır? CEVAP: Türkiye-AB arasında Ortaklık yaratan Ankara Anlaşması, 11. maddesi Ortaklık Rejiminin, Ortak Tarım Politikası'nı gözönünde bulunduran özel usullere göre, tarım ürünleri ticaretini kapsadığını belirtmektedir. Bu tarihte Ankara Anlaşması ile Türkiye lehine açılan düşük gümrük vergili tarife kontenjanları ile başlayan tavizli rejim, müteakip yıllarda Topluluğun tek taraflı kararı ile genişletilmiştir. Bazı istisnalar (Topluluğun Ortak Tarım Politikasına dahil olmayan tarımsal ürünler, yaş meyve sebze ürünlerine ait toplam 11 adet tarife pozisyonu, iç ve kabuklu natürel fındık, domates salçaları ve diğer domates konservesi) dışında, Topluluğa ithal edilen Türkiye kaynaklı tarım ürünlerinde gümrük vergileri tamamen kaldırılmış bulunmaktadır. Diğer taraftan, 6 Mart 1995 tarihli Ortaklık Konseyi Kararı ile, tarafların, tarım ürünleri ticaretinde birbirlerine tanıdıkları tercihli rejimleri, aşamalı olarak ve karşılıklı avantajlar yaratacak biçimde geliştirmeleri öngörülmüştür. Yine 1/95 sayılı OKK'nda, Türkiye'nin politikasını Ortak Tarım Politikası tedbirlerini benimseyecek biçimde uyumlaştırması ve Topluluğun da tarım politikasındaki gelişmelerde Türk tarımının çıkarlarını gözönünde bulundurması öngörülmüştür. Ayrıca, 30 Ekim 1995 tarihinde gerçekleştirilen 37 nci dönem Ortaklık Konseyi toplantısında, taraflar, tarım ürünlerinde karşılıklı tavizlerin sağlanmasına yönelik olarak, Gümrük Birliği kararının yürürlüğe girmesinden önce tamamlanacak şekilde, müzakerelerde ilerleme kaydedilmesi hususunda mutabık kalmışlardır. SORU 114: Topluluktan ve diğer üçüncü ülkelerden yapılan tarım ürünleri ithalatımızda Gümrük Birliği ile ne tür değişiklikler olacaktır? CEVAP: Topluluktan ve diğer üçüncü ülkelerden yapılan tarım ürünleri ithalatımızda Gümrük Birliği nedeniyle herhangi bir değişiklik sözkonusu olmayacaktır. Genel anlamda İthalat Rejimi kapsamında gümrük vergileri ve Toplu Konut Fonu ile sürdürülen koruma düzeyi devam edecektir. SORU 115: Tarım ürünleri ithalatımızda uygulanmakta olan Toplu Konut Fonu'nda Gümrük Birliği ile değişiklik yapılacak mıdır? CEVAP: Gümrük Birliği nedeniyle değil, ancak, GATT yükümlülüklerimiz nedeniyle TKF sütununda daha önce spesifik olarak ($ karşılığı TL) belirlenen miktarlar, genel olarak ad-valorem vergilere (yüzde cinsinden) dönüştürülmüştür. SORU 116: Tarım ürünleri ile hangi ürünler anlaşılmaktadır? CEVAP: Avrupa Birliğini kuran Roma Anlaşmasının II sayılı ekinde yer alan ürünler tarım ürünü olarak kabul edilmektedir. Bunlar esas olarak, temel tarım ürünleri olarak adlandırılan ürünlerdir. GATT çerçevesinde, Armonize Sistem Mal Sınıflandırmasının ilk 24 faslı tarım kabul edilmekle birlikte, AB, bu ürünlerin işlenmiş olanlarını "İşlenmiş Tarım Ürünleri" olarak adlandırmış ve ayrı bir sınıflandırma ve vergilendirmeye tabi tutmuştur. Ayrıca, nitelikleri itibariyle yine aynı fasıllarda yer alan birtakım ürünler sanayi ürünleri gibi işlem görmekte ve özel bir korumaya tabi olmamaktadır. Temel tarım ürünleri, yukarıdaki istisnalar dışında kalan ve AB'nin Ortak Tarım Politikası çerçevesinde özel düzenlemelere konu olan ürünleri kapsamaktadır. SORU 117: Tarım ürünleri ihracatımızda Topluluk tarafından uygulanan vergilerde değişiklik olacak mıdır? CEVAP: Türkiye, Topluluk piyasalarına ihracatında bugüne kadar yararlandığı tavizlerden yararlanmaya devam edecektir. Ayrıca, sürdürülmekte olan müzakerelerin sonucunda bu tavizlerin genişletilmesi beklenmektedir. SORU 118: Tarım ürünlerinde uygulanan teşviklerde Gümrük Birliği nedeniyle bir değişiklik yapılacak mıdır? CEVAP: Tarım ürünlerinde uygulanan teşviklerin azaltılması veya değiştirilmesi konusunda Topluluğa karşı bir yükümlülüğümüz bulunmamaktadır. Ancak, GATT kurallarına ve bu kapsamındaki taahhütlerimize uygun tarım teşviklerinin uygulanmasına devam edilebilecektir. SORU 119: AB ile Türkiye arasında tarım ürünleri ticaretinde serbest dolaşım ne zaman gerçekleştirilecektir? CEVAP: Türkiye'nin Topluluğun Ortak Tarım Politikası mekanizmalarına uyum sağlaması ve bu hususun Ortaklık Konseyi Kararı ile tesbiti ertesinde tarım ürünleri ticaretinde serbest dolaşım sağlanabilecektir. SORU 120: Türkiye ile AB arasındaki tarım ürünleri ticaretinde hangi belgeler kullanılmaktadır? CEVAP: Taraflar arasındaki ticarette, genel prensip olarak eskiden olduğu gibi, kullanılan başlıca belgeler şunlardır. - Tavizden yararlanılabilmesi için ATR Dolaşım Belgeleri, - Bitkisel ürünlerde bitki sağlık sertifikası, - Hayvansal ürünlerde veteriner sağlık sertifikası, - Bazı ürünlerde aranılan diğer spesifik belgeler (şarap, üzüm suyu ve şıralarında V.I.1 Analiz Belgeleri, Balıkçılık ürünleri ve yumuşakçalarda Veteriner Sağlık Kontrol Numarası gibi). |